Предупреждение о приостановлении предоставления коммунальных услуг

Содержание
  1. Условия для упрощения процедуры ограничения КУ в договоре управления МКД
  2. Проблема уведомления
  3. Изменение порядка ограничения, приостановления коммунальных услуг
  4. Порядок приостановления или ограничения коммунальных услуг
  5. Образец условий о приостановлении коммунальных услуг
  6. Все тонкости отключения коммунальных услуг за неуплату
  7. Законодательство
  8. Законно ли отключение за просроченные платежи
  9. За что могут отключить
  10. Что могут отключить
  11. Какие услуги нельзя отключать за долги
  12. Имеют ли право отключить свет без решения суда
  13. Пени за неуплату коммунальных платежей
  14. Договор
  15. Нежилое помещение
  16. Многоквартирный дом
  17. Правила приостановления или ограничения
  18. Уведомление об отключении
  19. Как это делается
  20. Что делать, если отключили
  21. Можно ли обжаловать решение
  22. Как быть, если отключили по ошибке
  23. Что будет за самовольное подключение
  24. Долг за ЖКХ. Приостановление предоставления коммунальных услуг | КС ЦИТАДЕЛЬ
  25. В каких случаях возможно приостановление предоставления коммунальных услуг?
  26. Приостановление предоставления коммунальных услуг. Порядок
  27. Об ответственности УО за ограничение КУ в период моратория
  28. Приостановление и ограничение коммунальных услуг за долги
  29. Мораторий на ограничение и приостановление коммунальных услуг с 6 апреля
  30. Административная ответственность для УО за нарушение требований ПП РФ № 424
  31. Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг
  32. Какой может быть «штатная» ситуация, о которой исполнителю коммунальной услуги известно заранее?
  33. Изменения в жилищном законодательстве в части приостановления и ограничения предоставления коммунальных услуг с 2017 года
  34. Как экономить деньги на коммунальных услугах

Условия для упрощения процедуры ограничения КУ в договоре управления МКД

Предупреждение о приостановлении предоставления коммунальных услуг

Продолжим формировать условия идеального договора управления для УО. Мы уже рассмотрели, что даст УО включение в договор управления условий о претензионном порядке урегулирования споров.

Сегодня расскажем, как с помощью этого документа можно упростить работу с задолженностью. А именно: какие условия следует предусмотреть в договоре управления для упрощения процедуры ограничения коммунальных услуг.Претензионный порядок урегулирования споров в договоре управления

Проблема уведомления

Пп. «а» п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.

2011 № 354, далее – Правила 354) предусматривает несколько способов доставки уведомления об ограничении или приостановлении коммунальной услуги:

  • вручить должнику под расписку;
  • направить по почте заказным письмом;
  • включить текст уведомления в платёжный документ для внесения платы за коммунальные услуги;
  • передать посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя;
  • вручить в виде телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в ГИС ЖКХ или на официальной странице исполнителя в интернете;
  • передать в виде ой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Все перечисленные способы должны подтвердить факт и дату получения уведомления потребителем. Поэтому должники злоупотребляют и стараются не получать какие-либо уведомления по почте, отказываются принимать их под роспись и т.д..  

Таким образом, при отсутствии доказанности факта вручения и (или) получения уведомления собственником в большинстве случаев порядок ограничения считается не соблюдённым.Контроль за исполнением договора управления

Изменение порядка ограничения, приостановления коммунальных услуг

Исполнитель коммунальных услуг имеет право предусмотреть иной порядок ограничения, приостановления коммунальных услуг.

Такая возможность закреплена п.

119 Правил 354, согласно которой, если иное не установлено федеральными законами, указами президента РФ, постановлениями Правительства РФ или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги.

Из содержания пп. «п» п. 19 Правил 354 следует, что условия об основаниях и порядке приостановления и ограничения предоставления коммунальных услуг являются существенными в договоре о предоставлении коммунальных услуг.

Поэтому изменить порядок ограничения коммунальных услуг может как управляющая организация в договоре управления, так и ТСЖ или иное жилищное объединение в договоре о предоставлении коммунальных услуг.

Порядок приостановления или ограничения коммунальных услуг

1. Укажите удобный для вас способ уведомления собственников о предстоящем отключении.

Более того, не ограничивайтесь одним способом, укажите все возможные способы уведомления и предусмотрите, что уведомление производится исполнителем одним из указанных способов по выбору самого исполнителя.

Когда прописываете в договоре несколько способов уведомления, не забывайте готовить почву для их реализации. Например, вы указали, что можно уведомить собственника письмом по электронной почте. В таком случае необходимо, чтобы адрес электронной почты был указан собственником в реквизитах.

2. Добавьте условие о несении собственником рисков по неполучению уведомлений и иной входящей корреспонденции.

Вы направили должнику уведомление почтой, он его не получил, но по трек-номеру видно, что письмо ждёт его уже две недели. Советуем вам предусмотреть приостановку коммунальных услуг по истечении срока хранения письма.

3. Если помещение находится в собственности нескольких лиц (совместная собственность или долевая), закрепите в договоре обязанность сособственника, получившего уведомление, уведомить других сособственников.

Рекомендуем включить условия о приостановлении коммунальных услуг в раздел «Условия о предоставлении коммунальных услуг» или выделить их в отдельный раздел «Порядок  приостановления коммунальных услуг».Как установить цену договора управления

Образец условий о приостановлении коммунальных услуг

Вот так может выглядеть раздел с условиями о приостановлении коммунальных услуг в договоре управления МКД.

9.1. Приостановление предоставляемых коммунальных услуг в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги производится в следующем порядке:

9.1.1. Управляющая организация направляет собственнику помещения (потребителю-должнику) уведомление о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 15 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги будет приостановлено без предварительного введения ограничения.

9.1.2. Предупреждение (уведомление) доводится до потребителя-должника одним из способов по выбору управляющей организаци.

Путём:

  • вручения потребителю-должнику под расписку;
  • направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении);
  • включения текста предупреждения (уведомления) в платёжный документ для внесения платы за жилое помещение за коммунальные услуги;
  • передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя;
  • телефонного звонка с записью разговора;
  • сообщения по электронной почте;
  • через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;
  • размещения информации на официальном сайте исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
  • передачи потребителю ой информации по сети фиксированной телефонной связи;
  • отправки СМС по контактному номеру телефона.

9.1.3. Уведомление способом направления по почте заказного письма (с уведомлением о вручении) направляется по месту жительства (регистрации) собственника, а при отсутствии сведений о месте регистрации – по месту нахождения имущества собственника.

9.1.4. Риск неполучения собственником предупреждения (уведомления) несёт сам собственник.

9.1.5. В случае направления собственнику уведомления почтовым отправлением собственник считается уведомленным, если к исполнителю коммунальных услуг возвратился конверт по причине истечения срока хранения. В случае возврата конверта по причине истечения срока хранения исполнитель вправе приостановить предоставление коммунальной услуги.

9.1.6. В случае нахождения помещения в собственности нескольких лиц, уведомлению подлежит одно из них по выбору управляющей организации. При получении уведомления одним из собственником на него возлагается обязанность по оповещению другого сособственника.

Помните, что в сфере управления МКД предусмотрительность поможет избежать в дальнейшем проблем с контролирующими органами.

Дмитрий Бурняшев, юрист, эксперт по вопросам управления МКД.

Блог автора: «Перевернуть мир ЖКХ».

Автору можно написать на bur1505@yandex.ru.

Источник: https://roskvartal.ru/dogovor-upravleniya/8453/usloviya-dlya-uproscheniya-procedury-ogranicheniya-ku-v-dogovore-upravleniya-mkd

Все тонкости отключения коммунальных услуг за неуплату

Предупреждение о приостановлении предоставления коммунальных услуг

Договор на поставку коммунальных услуг заключают две стороны: РСО и потребитель. Оба принимают на себя обязательства исполнять его условия. Поставщик должен предоставлять качественные услуги, а потребитель – своевременно их оплачивать.

Задолженности по счетам ЖКХ могут повлечь серьезную ответственность.

Законодательство

Поставщик при ограничении или отключении руководствуются положениями Постановленияправительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах».

Документ регламентирует правоотношения управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций с собственниками нежилых помещений (пункт 6 Правил).

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

Мск +7 (499) 938 5119

Спб +7 (812) 467 3091

Фед +8 (800) 350 8363

Глава 11 описывает порядок приостановления или ограничения услуг, случаи, когда потребителя нельзя отключать.

Пункт 117 перечисляет ситуации, при которых необходимо предварительное уведомление об отключении. Пункт 115 – когда это возможно без предупреждения. Пункты 119–121 содержат информацию о порядке оповещения, отключения гражданина, соблюдение которого обязательно.

Ответственность за незаконное ограничение и самовольное подключение регламентируется Кодексом об административных правонарушениях РФ, а также УК РФ.

Постановление правительства РФ от 26.02.2016 г. № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме»вносит некоторые дополнения и уточнения в правоотношения организаций и потребителей.

Законно ли отключение за просроченные платежи

Предоставление ресурсов осуществляется на платной основе согласно договору между собственником жилого помещения и обслуживающей организацией. Если кто-либо не исполняет обязательств, то пострадавшая сторона задействует механизм восстановления своих прав.

Когда коммунальные платежи не оплачиваются пользователем более 2 месяцев подряд, поставщик имеет право на прекращение подачи, то есть ресурсы могут отключаться. При этом он должен соблюсти определенный порядок уведомления недобросовестного жильца.

Многие думают, что незаконным будет отключение гражданина при наличии уважительных причин неплатежей:

  1. Гражданину долгое время не выплачивают заработную плату или пенсию.
  2. Должник или член его семьи – безработные. При этом могут доказать, что предпринимают усилия для устройства на работу.
  3. Должник или член его семьи серьезно болен.
  4. В квартире проживает инвалид или маленький ребенок.

ЭТО НЕПРАВДА! Законодателем такие послабления не предусмотрены.

За что могут отключить

Правилами предоставления услуг гражданам предусмотрены ситуации, когда может быть произведено их ограничение без предварительного уведомления потребителя:

  1. Аварийные ситуации на сетях или коммуникациях.
  2. Чрезвычайные ситуации, стихийные бедствия.
  3. Выявления самовольного подключения к системам подачи энергии и ресурсов.
  4. Наличие предписания государственных или муниципальных органов.
  5. Использование приборов, мощность которых превышает технические возможности внутридомовых систем.

После письменного уведомления подача ограничивается, когда:

  1. У потребителя имеется задолженность, превышающая два ежемесячных платежа, рассчитанных исходя из нормативов потребления и утвержденных тарифов. При этом учитывается отсутствие или неисполнение графика погашения задолженности.
  2. Проводится плановый ремонт, обслуживание сетей и коммуникаций.

Что могут отключить

Закон предусматривает возможность отключения при наличии оснований и соблюдении определенной процедуры:

  • горячего водоснабжения;
  • газа;
  • электричества;
  • теплоснабжения в неотапливаемый период.

Какие услуги нельзя отключать за долги

Некоторые коммунальные ресурсы запрещено отключать даже при наличии большой задолженности, так как их ограничение ставит под угрозу жизнь, здоровье самого должника и других жителей многоквартирного дома:

  • холодное водоснабжение;
  • отопление.

Если отключить подачу отопления, это приведет к заморозке всей системы.

Имеют ли право отключить свет без решения суда

На основании пункта 117 Правил оказания коммунальных услуг поставщик имеет право отключить электроэнергию, не прибегая к судебному порядку. Это возможно при наличии задолженности, равной двухмесячному нормативному потреблению, а также при условии, что гражданин соответствующим образом уведомлен.

Пени за неуплату коммунальных платежей

Федеральный закон от 03.11.2015 г. №3 07-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» регламентирует порядок начисления пени за неуплату платежей:

  • с 31 по 90 день просрочки размер пени составляет 1/300 от ставки рефинансирования Центробанка за каждый день;
  • начиная с 91 дня просрочки пеня возрастает до 1/130 от ставки рефинансирования за каждый день.

Договор

После принятия Постановления правительства РФ от 26.12.2016 г. № 1498 «О вопросах предоставления услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» изменилась схема выставления, оплаты счетов.

Действовавший ранее вариант, где промежуточным звеном между потребителями и организацией была управляющая компания, отменена.

Теперь РСО напрямую заключает договор с потребителями, начисляет плату за пользование ресурсами.

Нежилое помещение

Холодное и горячее водоснабжение, отопление, электроэнергия, газ собственникам нежилых помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией. Договор с ней напрямую заключает владелец нежилого помещения, оплату производит на расчетный счет РСО.

Закон закрепил обязанность управляющей компании уведомлять собственников нежилого фонда о необходимости заключать договоры с РСО. Однако эта норма не содержит данных о лимите времени для такого уведомления, как и ответственности УК за невыполнение требований. Также УК уведомляет РСО о количестве жилого и нежилого фонда дома.

Если договор отсутствует, объем потребления определяется расчетными способами.

Многоквартирный дом

Специфика договора на предоставление ресурсов жильцам многоквартирного дома зависит от выбранного способа управления:

  • если управлением МКД занимается ТСЖ, собственники заключают договор с руководством товарищества;
  • собственники квартир при отсутствии ТСЖ заключают договор напрямую с ресурсоснабжающей организацией.

Правила приостановления или ограничения

При наличии оснований лицу приостанавливают доступ к получению ресурса. Чтобы процедура была законной, должен быть соблюден определенный порядок.

Уведомление об отключении

Если сумма долга потребителя превышает двухмесячный платеж по нормативу, поставщик имеет право уведомить его.

Документ содержит информацию, что в случае невнесения суммы задолженности в течение 20 дней с момента доставки предупреждения последует ограничение, приостановка услуги.

Уведомление может быть вручено должнику лично под роспись, направлено заказным письмом по почте или включено в очередную квитанцию об оплате.

ВАЖНО! Уведомить должника могут с помощью телефонного звонка, сообщения через интернет-ресурсы. То есть любым способом, с помощью которого можно подтвердить, что он знал о предстоящей процедуре.

Через 20 дней после уведомления вводится ограничение, а спустя еще 10 дней услуга приостанавливается.

ВАЖНО! Исключение составляют отопление, холодное водоснабжение – их не имеют право отключать ни при каких обстоятельствах.

Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 говорят о том, что можно приостановить или ограничить предоставление услуг после предварительного направления в адрес должника уведомление. Но в том же документе имеется прямой запрет на выключение холодной воды и отопления- пункт 307 Постановления Правительства РФ.

Возобновляют подачу ресурсов спустя два дня после оплаты долга.

Как это делается

Ограничение и отключение производят работники ресурсоснабжающей организации. При этом составляется акт, где содержатся сведения:

  • дата процедуры;
  • Ф. И. О., адрес должника;
  • каким способом производится;
  • сведения о приборе учета (его номер, текущие показания);
  • основания для ограничения или отключения;
  • срок ограничения.

Акт должен быть составлен в 3 экземплярах, один из них вручается должнику.

Отключение в многоквартирном доме не должно затрагивать ресурсоснабжение квартир добросовестных плательщиков.

Что делать, если отключили

Если отключение произведено незаконно, у должника имеются основания на оспаривание таких мер, то можно обжаловать действия РСО.

Если таких оснований нет, то должник обязан выплатить долг полностью или ходатайствовать о рассрочке платежа. Затем нужно обратиться к руководству РСО с документом об оплате, написать заявление на подключение ресурса. Услугу восстановят через 2 дня после погашения долга.

Можно ли обжаловать решение

Обжаловать незаконные действия можно через надзорные государственные органы: ГЖИ, прокуратуру, суд.

Для этого нужно составить письменную претензию, где перечислить обстоятельства, при которых произошло нарушение прав.

Приложить документы, подтверждающие проживание в квартире детей, инвалида, доставить лично, направить по почте. Также можно воспользоваться официальными сайтами госструктур, онлайн порталами Госуслуги, РосЖКХ.

РСО за неправомерное отключение ждет административное наказание – штраф. Если ограничение привело к моральному либо материальному ущербу, можно включить эти потери в сумму иска, обратиться за компенсацией в суд.

Как быть, если отключили по ошибке

Если ограничение произошло вследствие ошибки (например, перепутали счетчик с соседским или не прошел платеж), услуга повторного подключения должна предоставляться бесплатно. Для этого нужно обратиться к руководству РСО с подтверждающими отсутствие долга документами (чеками, квитанциями), написать заявление на подключение.

Что будет за самовольное подключение

Распространенная практика самовольного подключения – грубое правонарушение. Подобные факты могут быть выявлены при проверке сотрудниками РСО. Они составляют письменный акт. Документ передается в органы полиции, далее материалы дела направляются мировому судье, который выносит решение о наложении административного взыскания в виде штрафа. Пеня составляет:

  • для физических лиц от 1500 до 2000 рублей;
  • для должностных лиц – от 2000 до 3000 рублей;
  • для юридических лиц – от 30 до 40 тысяч рублей.

Если же при рассмотрении дела будут вскрыты факты хищения ресурса (например, электроэнергии), процесс приобретет статус уголовного, где наказание будет связано с лишением свободы.

Источник: https://PoPravu.club/uchrezhdeniya/zhkh/otklyuchenie-kommunalnyh-uslug.html

Долг за ЖКХ. Приостановление предоставления коммунальных услуг | КС ЦИТАДЕЛЬ

Предупреждение о приостановлении предоставления коммунальных услуг

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а согласно ст.

155 того же кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Вполне справедливые нормы закона. Получил коммунальные услуги – обязан заплатить.

То обстоятельство, что коммунальные услуги предоставлялись ненадлежащего качества уже совершенно другой вопрос, для этого у потребителя имеется возможность своевременного направления соответствующих претензий исполнителю коммунальных услуг (юридическому лицу независимо от организационно-правовой формы или индивидуальному предпринимателю, предоставляющих потребителю коммунальные услуги).

Образец заявления о ненадлежащем качестве холодной воды

Образец заявления о подрезке или сносе деревьев под окнами

Но, в данной статье речь не будет идти о злостных неплательщиках, имеющих возможность оплаты коммунальных услуг. Речь пойдет а о потребителях, которые в силу разных жизненных ситуаций накопили долг за ЖКУ.

В каких случаях возможно приостановление предоставления коммунальных услуг?

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее Правила) установлено, что при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

При этом, в соответствии с п. 117 Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в том числе в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу (п. 118 Правил).

Приостановление предоставления коммунальных услуг. Порядок

Прежде чем осуществить приостановление предоставления коммунальных услуг при неполной оплате исполнитель обязан предупредить потребителя за 20 дней до предполагаемой даты приостановления, при этом исполнитель обязан иметь подтверждение того, что потребитель уведомлен о предстоящем приостановлении предоставления коммунальных услуг. Данное требование закреплено в п. 119 Правил.

Следует отметить, что Пленум Верховного суда РФ дал свою оценку указанной выше норме закона.

Так, Верховный суд РФ в п. 40 своего Постановления от 27 июня 2017 года № 22 указал, что ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.

Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Следует учитывать, что само по себе наличие долга за ЖКХ не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги.

Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Т.е. Верховный суд РФ признал, что наличие задолженности за коммунальные услуги не является безусловным основанием для приостановления предоставления коммунальных услуг.

Действия исполнителя должны быть разумными и не выходить за пределы предоставленных прав.

Приостановление предоставления коммунальных услуг является крайней мерой, для реализации которой исполнитель обязан исчерпать все другие возможности, направленные на уплату долга.

Такими мерами могут быть предоставление рассрочки уплаты образовавшегося долга, при наличии заявления собственника или нанимателя, а также обращение исполнителя в суд о взыскании долга.

В какой срок после погашения долга за ЖКХ возобновляется предоставление коммунальных услуг?

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах “а”, “б” и “д” пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

После погашения задолженности, заключения соглашения о рассрочке долга и оплате расходов исполнителя по введению ограничения, предоставлению и возобновлении предоставления коммунальной услуги Исполнитель обязан в течение 2 календарных дней возобновить предоставление коммунальной услуги.

Расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия (п. 121.1 Правил).

При наличии долга за ЖКХ не может быть приостановлено предоставление коммунальных услуг в частном доме – отопления, а в многоквартирных домах – отопления и холодного водоснабжения (п.п. «в» п. 119 Правил).

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: https://acitadel.ru/2018/03/30/priostanovlenie-predostavleniya-kommunalnyx-uslug-dolzhniku/

Об ответственности УО за ограничение КУ в период моратория

Предупреждение о приостановлении предоставления коммунальных услуг

С 6 апреля до 1 января 2021 года в России введён мораторий на ограничение или приостановление коммунальных услуг в случае их неполной оплаты. Рассказываем, какая административная ответственность предусмотрена для управляющих организаций за нарушение этого требования.

Обзор новых законов и письма Минстроя РФ, важных для УО и ТСЖ

Приостановление и ограничение коммунальных услуг за долги

Когда потребитель платит за коммунальные услуги не в полном объёме и его долг превысил два размера месячной платы по нормативу, исполнитель может ограничить или приостановить предоставление ему КУ (п. 118 ПП РФ № 354).

Ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги, предупредив заранее потребителя, можно, если есть:

  • основание – например, долг собственника или проведение планово-профилактического ремонта (п. 117 ПП РФ № 354);
  • техническая возможность.

Приостановить можно все услуги, кроме отопления и холодного водоснабжения (пп. «в» п. 119 ПП РФ 354).

Приостановка коммунальной услуги – это временное прекращение подачи коммунального ресурса (п. 114 ПП РФ № 354). При ограничении услуг исполнитель временно уменьшает объём подачи коммунального ресурса, то есть предоставляет его непрерывно в меньшем количестве или по суточному графику.

В ПП РФ № 354 нет пояснения, в каком объёме можно ограничить коммунальную услугу за задолженность и какой установить график предоставления услуги при введении ограничения. Эти детали можно описать в договоре на предоставление коммунальных услуг. Если в договоре нет этих условий, исполнитель решает такие вопросы самостоятельно.

Как УО повысить платёжную дисциплину в условиях общей самоизоляции

Мораторий на ограничение и приостановление коммунальных услуг с 6 апреля

Правительство РФ 6 апреля опубликовало постановление от 02.04.2020 № 424, которым до 1 января 2021 года приостановило:

  • уплату и взыскание неустоек, штрафов, пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносы на капитальный ремонт;
  • поверку бытовых приборов учёта;
  • ограничение или приостановление коммунальных услуг в случае их неполной оплаты.

Подробнее рассмотрим каждый пункт. Мораторий на начисления пеней и штрафов за просрочку платежей за ЖКУ касается и жителей МКД, и УО, которые не в полной мере выполнят обязательства по договорам ресурсоснабжения.

До 1 января 2012 года не применяются положения договоров управления многоквартирными домами, которые устанавливают право управляющих компаний взыскивать неустойки, штрафы, пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение. Также приостановлено взыскание неустойки, штрафа, пени в случае несвоевременных и (или) внесённых не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

С 6 апреля по 1 января 2021 года физические лица могут применять все бытовые приборы учёта коммунальных ресурсов, в том числе и с истёкшим сроком поверки, без проведения очередной поверки. Аккредитованные на проведение этих работ организации обязаны при оформлении заявки сообщать заявителям о переносе сроков и размещать такую информацию на своих сайтах.

В указанные сроки нельзя приостанавливать или ограничивать потребителю коммунальные услуги при их неполной оплате. За нарушение этого требования последует привлечение к административной ответственности.

Отрасль ЖКХ и налоговые льготы: на что УК могут рассчитывать сейчас

Административная ответственность для УО за нарушение требований ПП РФ № 424

Если в период с 6 апреля 2020 года до 1 января 2021 года управляющая компания ограничит или приостановит оказание потребителю коммунальных услуг в случае неполной оплаты, суд расценит это как нарушение лицензионных требований.

Пп. «а» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами относит к лицензионным требованиям соблюдение правил, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ. Согласно указанной части управляющая компания несёт ответственность перед собственниками

  • за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в МКД;
  • за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах.

Также, согласно пп. «б» п. 3 ПП РФ № 1110, лицензионным требованием считается исполнение УО обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ. Это значит, что управляющая компания в течение согласованного срока за плату обязуется

  • выполнять работы и/или оказывать услуги по управлению многоквартирным домом,
  • оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме,
  • предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам,
  • осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом.

Таким образом, игнорирование в период с 6 апреля 2020 года до 1 января 2021 года моратория на ограничение или приостановление коммунальных услуг при неполной их оплате, будет нарушением лицензионных требований.

За осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований управляющая организация может получить административный штраф.

Его размер на должностных лиц – от 50 000 до 100 000 рублей, на юридических лиц – от 250 000 до 300 000 рублей. Также должностным лицам может грозить дисквалификация на срок до трёх лет (ч. 2 ст. 14.1.

3 КоАП РФ).

Берегите себя и соблюдайте лицензионные требования.

Хотите, чтобы в вашей ленте было больше статей и новостей о ЖКХ и эффективном управлении МКД? Тогда:

– поддержите эту публикацию, нажав «палец вверх»

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5a5864e93dceb7ffefabddd3/ob-otvetstvennosti-uo-za-ogranichenie-ku-v-period-moratoriia-5ebbe2cde525773eaf46b13a

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг

Предупреждение о приостановлении предоставления коммунальных услуг

При ограничении предоставления коммунальной услуги жители продолжают эту коммунальную услугу получать — но в меньшем объеме.

К примеру, электричество может включаться в домах только в течение нескольких часов в сутки, а вода течь, что называется, «тонкой струйкой».

При приостановлении предоставления коммунальной услуги коммунальный ресурс перестает поступать вообще, полностью.  

Если ситуация «штатная», исполнитель коммунальной услуги должен заранее предупреждать жителей о том, что в ближайшее время будет ограничена или прекращена подача, к примеру, горячей воды.

Но в жилищном законодательстве оговорены ситуации, в которых коммунальный ресурс можно временно отключать (или снижать его подачу) без предупреждения:

  • авария (или угроза аварии) на сетях, по которым передается вода, тепло, электричество и т. д.;

  • стихийные бедствия и чрезвычайные ситуации (и возникшая необходимость устранить их последствия);

  • несанкционированное подключение к сетям. При этом остановить подачу коммунального ресурса коммунальщики имеют право ровно с того момента, как обнаружат такое нарушение;

  • использование жильцами бытовых машин, мощность которых превышает максимально допустимую для внутридомовых сетей;

  • предписание об ограничении или приостановлении коммунальной услуги.

Предписание об ограничении или приостановлении коммунальной услуги коммунальщикам выдает государственный орган, который контролирует состояние внутридомовых инженерных систем. Если он обнаружит, что сети в аварийном состоянии, коммунальные службы будут обязаны их отключить.

Какой может быть «штатная» ситуация, о которой исполнителю коммунальной услуги известно заранее?

Таких ситуаций две:

  • либо ожидается плановое отключение подачи коммунального ресурса и тогда предупреждать о нем жителей дома нужно минимум за 10 дней,

  • либо жильцы квартиры не платят или платят не в полном объеме за предоставляемую коммунальную услугу.

Во втором  случае предупреждать об отключении или ограничении предоставления коммунальной услуги нужно за 30 дней до предполагаемого момента.

Изменения в жилищном законодательстве в части приостановления и ограничения предоставления коммунальных услуг с 2017 года

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 “О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме” в действующее жилищное законодательство в части приостановления и ограничения предоставления коммунальных услуг внесен ряд существенных дополнений.

Дополнение 1. Исполнитель коммунальных услуг в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

  • исполнитель коммунальной услуги направляет потребителю-должнику предупреждение о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

    Предупреждение доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом, или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;

  • при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении коммунальной услуги;

  • при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Дополнение 2.  Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством РФ.

Дополнение 3.  Расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия.

Дополнение 4.   Действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к:

  • повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

  • нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством РФ и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

  • нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.

Как экономить деньги на коммунальных услугах

Источник: https://kolesovgb.ru/index.php/finansovoe-planirovanie/kak-upravlyat-lichnymi-finansami/kak-ekonomit-dengi-na-kommunalnykh-uslugakh/1702-urok-15-priostanovlenie-ili-ogranichenie-predostavleniya-kommunalnykh-uslug

Легальность
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: